小瓦尔面色惊恐，慌乱道：“什么？不，不是我，我说的都是真的！”
他又解释了一大通关於做饭、辨认毒物的问题。
总之，在所有人中，小瓦尔手不沾血，乾净的很。
反正活下来的只有他一人，故事怎么编都行，无人能去查证。
林浅笑而不语，对他来说，这就是个逗闷子的故事，留个开放式结局也好。
至於小瓦尔，林浅下令，把他带去竹堑，和其他西班牙俘虏一起干活赎罪。
待小瓦尔退下后，侍卫凑近一步，低声问道：“舵公，那弗夷说的金矿怎么办？”
林浅道：“只是个传说罢了。”
侍卫拱手道：“属下明白了，这就回稟陈总督。”
黄金之河的源头，到底有没有金矿？
毫无疑问是有的！
不用逻辑推理，这座金矿20世纪被日本人找到了，矿脉就在立雾溪上游屏风山一带。
但这处矿脉直到近代也没有开採，因为开採难度太大，成本太高。
其自然条件之恶劣，从这支西班牙探险队的遭遇，也可见一斑。
而立雾溪下游的砂金品位极低，也远没有商业开採的价值。
这倒没什么好可惜的，毕竟这时代最赚钱的行业，都已被林浅攥在手里了。
海贸、军火、煤炭，试问哪一项不是堪比金矿。
开採金矿还要考虑储量、品位，总量有限，而林浅掌握的行业，可比金矿潜力大多了。
而且现在，林浅还在进一步把手伸向税收。
大明的税收，主要分为田税、商税、杂税等。
田税又分本色、折色。
商税又有营业税、过路税、海关税、盐铁专卖税等。
杂税那更是杂七杂八，无所不包，譬如：矿税、鱼课、酒醋课、房地契税等。
大明税制经过两百多年的运转，一层层打补丁，新税套旧税，已经跟座屎山代码一样了。
朝廷徵税，已不管什么民怨、公平、造反了，只要钱收的上来就行，对老百姓、自耕农只要征不死，就往死里征。
想在这时代改良，就是张居正再世也做不到，必须推倒重来。
新的税制必须符合四大原则：法定、效率、公平、实质课税。
税收法定原则包含税收要件法定和程序法定。
简单来说，就是任何税种必须经法定才可实施，地方不得隨意加派新税，同时徵税程序也必须严格依法，不得隨意加征、减征。
效率原则，强调经济效率，即促进发展；行政效率，即便於征管。
公平原则，则强调对纳税人要量能负担、一视同仁。
实质课税原则，强调根据纳税人的真实负担能力，决定税负，而不仅考虑外观和形式。
比如大明田税中，最流行的“诡寄”、“飞寄”，就是通过改变形式进行的税负转移。
这四项原则，正切中大明税制的要害，或者说的直白点，大明一条也没做到。
当然，这四条原则也不是林浅原创，就是照搬后世我国税法的基本原则。
根据这四项原则，配以闽粤的具体情况。
新税种应以田税为重点改革对象，首先清丈，再进行土地分档，设立起征点，取消人头税，取消士绅优免。
商业税，统一改为所得税、关税两种，鼓励大商户建立標准帐册，以营业利润为主，以门面、地段为辅，按比例徵收。小摊贩则以定额税为主。
关税主要针对海贸商人，仿照郑芝龙设立令旗制，按船只吨位、货值徵收定额比例税率，闽粤海域凭旗通行。
以盐税为代表的专卖税，则以佛山模式为代表，生產端官督商办，流通端自由贸易，废除纲法的世袭垄断。
同时废除核定税额，改为从价计征的定额税率，避免硬性摊派造成的盐价波动。
另外，废除徭役。
大明朝的徭役，经济效率低下，强制徵发劳力，又破坏农业生產，且役夫积极性低，工程质量差。还造成社会不公，滋生行政腐败，地方官派役、折银的权力，成了他们敲诈勒索的工具。
將劳动力束缚在无偿服役中，阻碍了劳动力市场的形成和手工业、商业的发展。
徭役之害，几乎已是大明有识之士的共识，张居正推行一条鞭法正有將徭役货幣化的念头。同时，徭役也令底层百姓恨得牙痒痒，將之废除，还能进一步巩固南澳新政权的合法性。
几乎可以说有百利而无一害。
至於废除徭役后，地方工程谁来建？
那就专业的人做专业的事，財政的钱买市场的服务。
涉密、高精尖行业，以財政供养的专业化、半军事化技术队伍建造。
临时性、季节性的工程，如河道清淤、灾后修缮等，由官府按市价公开招募短工，並配以军队。民生与商业工程则进行市场招標。
包括连带的预算编制、公开招標、工程监理验收、资金垂直拨付、独立审计这相关的一套流程，林浅早已熟悉得犯噁心了。
俗话说的好，步子迈大了，容易扯到蛋。
以上税制改革，改的太多，得讲究方式方法，缓步推进，要见成效，恐怕比科技进步还慢得多，非得经年累月之功不可。
与各利益集团沟通、妥协、谈判、弥合，这都是要牵扯海量精力的事情。
全靠林浅来做，非得累死不可，还谈什么星辰大海？
所以，林浅为税制改革找了合適的总负责人一一叶向高。
自大小舅子，一个赴任广东，一个就任报社，新政的理想与旧制的现状，便隨著一封封家书雪花一般的落向叶向高的书桌。
今日打开一看，叶益蓀发表一篇《论积累莫返之害》的文章，批评歷代赋税改革，旧税种合併，又会衍生新税，层层叠加，税额只增不减的弊端。
提出要税法四大原则，还要减税率，扩税基。
叶向高看的连连点头。
明日一封信送来，叶益蕃诉苦，广州士绅抵制清丈土地，问祖父有何良策？
叶向高愁眉不展。
后日，林浅亲赴福清，叫上商周祚，三人关门討论《闽粤税务临时征管暂行条例》的细则。再后一日，叶蓁抱著曾孙子来看他，直夸叶向高身体硬朗，还让林绍元奶声奶气的叫“太姥爷”。经此车轮战，叶向高实在抵御不住，便答应出山，不过不在林浅手下担任官职。
林浅创立的什么税课司，叶向高是不愿去的，什么政务厅更是没兴趣。
叶向高只愿意当个幕后的军师，帮著处理些税改有关的书信、公文。
林浅自然是满口答应。
只要上了贼船，往后干多干少，就不是叶向高说了算的了。
就像徐光启，当初说好上岛，是受林浅资助研究农书。
后来要帮著制定三角函数速查表，这是举手之劳，徐光启没多想就答应了。
再后来又要参详水利建设，又要翻译拉丁语的数学书籍，徐光启渐渐手忙脚乱。
以至林浅攻下广州后，他才惊觉自己上了贼船！
林浅税改的核心原则，与叶向高原本的政治主张基本相同。
叶向高看了，甚至莫名生出一股得与知己之感，这也是叶向高鬆口答应帮忙的重要原因。
只是与林浅的激进政策相比，叶向高更求稳。
他是万历朝的亲歷者，深知任何善政，到了基层，必定变味，譬如一条鞭法推行后，地方杂派丛生，百姓负担反而更重。
林浅早就深知叶向高求稳的性格，所以军事改革、起兵造反这种事，绝不让叶向高插手。
而吏治改革、税制改革这种內部矛盾重重的事，用叶向高准没错。
他两度出任首辅，调和的都是什么？
万历朝他调和皇帝和朝臣，天启朝他调和阉党和东林党。
这两件事简直堪称地狱副本，就不是人干的。
现在调和改革派和守旧派，调和乡绅和农民，调和地主和海商，这不是满级大佬误入新手村吗？闽粤两省之地，乡绅大多参与海贸，守旧的纯地主势力本就不多。
南澳又是新政权，官僚队伍也是新搭建的，还有清平司没日没夜监察，打下的良好基础，改革阻力低，利益纠葛少，基层官吏歪心思也少。
以叶益蕃为代表的新官僚能力不足，面对这种局面，光是维稳就已头痛欲裂了，更別说推行改革。但对叶向高来说，他这辈子就没打过这么富裕的仗。
叶向高於深夜批改公文时，时常感慨，他这一生的时光，基本都耗费在了无意义的党爭之上，本已对朝局心灰意冷，没想到古稀之年，还能一展抱负，为百姓做些实事。
每每想到此处，干劲就更足。
送走小瓦尔后，林浅返回书房，继续批阅公文。
公文看多了费眼，林浅索性把染秋叫进来，直接把公文读出来。
林浅在躺椅上一躺，闭目养神。
只听染秋打开一份公文，声音清脆：“老爷，这是烟墩湾发来的。
烛龙、天元二舰已修完出坞，圣菲利普號受伤太重，还得半个月时间修缮。
黄伯请示，是否將圣菲利普號舰楼的西班牙船名去掉？”
说起来，圣菲利普號也是林浅的“老熟船”了。
想当年，他绑架马尼拉总督的女儿，总督就是派这艘船前来追赶。
圣菲利普號属於大型盖伦船，长43米，宽13米，满载排水量一千一百多吨，双层炮甲板，五十门火炮。当年林浅驾驶青萍號福船时，见了这等海洋巨兽，只有逃跑的份。
短短七年之后，局势调转，圣菲利普號已成林浅的战利品了，著实令人唏嘘。
考虑到原船名是个人名，林浅决定也以中国航海史上值得纪念的人重新命名。
“就叫郑和號吧。”林浅道，“另外，郑和號出坞之后，儘快海试，三艘主力舰很快就有新的任务。”西班牙人在东寧一通胡作非为，林浅並不打算这么算了。
南澳亚哈特船队即將返航，又加上俘虏了圣菲利普號，实力大增。
此消彼长之下，南澳与马尼拉之间的实力天平也悄然发生倾斜。
“好。”染秋写上处理意见。
然后又拿起下一份公文。
“老爷，这是雷总兵最新战报，新军拿下了肇庆、罗定，在高州一带暂时休整。”
隨著雷三响的队伍开赴粤西，战线推进也逐渐变得缓慢，几次交手互有胜败。
两万新募集的新军士兵正在加紧训练，等训练结束，补充到前线，应当能加快推进。
林浅道：“知道了。”
下一份公文，染秋顿了顿，然后道：“老爷，这份是叶阁老送来的，是《闽粤税务临时征管暂行条例》的初稿。”
林浅来了精神，坐正身子道：“如何，与草稿相比有什么修改？”
暂行条例极长，厚得像本书一般。
染秋看了许久，才发现叶向高已把主要修改部分单独匯总出来了。
“缓行、暂行的不少，但大改只有一处，没有写取消士绅优免。”
“知道了，就照阁老的意思推行。”林浅道。
叶向高的改动，在林浅的意料之中，打天下的阶段，还不能把士绅得罪的太狠，要先笼络著。封建王朝因皇权不下乡，导致乡村一级的权力，落入了士绅手中。
想坐稳天下，哪怕是满清韃子，也不得不和士绅合作。
而和士绅合作，就不得不给优免。
士绅利用政治、经济特权，大搞兼併，破坏社会公平，垄断上升通道，侵蚀国家税基，进而引发王朝覆灭。
这是个死结。
想跳出这一恶性循环，根源就要从士绅手中，收回基层权力。
这事可以从司法层面切入，不说杜绝宗祠、乡绅私刑，至少先派政府官员掺和进讲茶大堂的“司法”程序中。
同时在地方扩大巡检司的职权范围，从单纯的缉捕盗贼，向地方治安管理转变，给村官递上“枪桿子”通过政府直接向基层官吏拨款，保护村官的“钱袋子”。
最终让村官挺直“腰杆子”，在乡民、村民心中建立起政府的权威。
这就是瓦解士绅实力的第一步。
经济基础决定上层建筑，皇权下乡问题，光靠制度，是解决不了的。
所以，完成第一步后，下一步就是推动生產力发展，通过大量基础设施建设，修桥铺路，降低通信成本，推动农业革命与城市化进程。
与税制改革相比，这事推行就更慢，非得几十年不可。
但不能因见效慢，就不去做，工夫必须下到当下！
当然，这又引申出了一个新的问题，那就是用人。
没有那么多有理想信念的有识之士，愿意为了一个几十年时间才能实现的目標，去深入基层，与宗族势力虚与委蛇。
林浅要做的，是几代人，几十年才能完成的大事，有时间等人才缓慢培养。
所以，学校又应运而生。
林浅打算在广州开办一所综合性的大学。
这事不是临时起意，林浅已为此搜集很久的人才了。
不论是本地的大儒学者，还是实干型官员，市舶司外贸官，军械师，还是特殊领域的科学先驱，早就被林浅搜集囊括进了人才储备库。
这些人林浅还没正式接治过，但名单早就列好了。
想到这里，林浅对染秋道：“后面公文还多吗？”
染秋在桌上翻看一番道：“还有二十余份，大多是各地报告，有广州、福州，还有平户、下龙湾来的……没有急务。”
“嗯。叫徐少詹来一趟。”
“是，老爷。”染秋应了一声，便出门传信。
过了一个时辰，徐光启来到府上书房，二人互相见礼。
落座后的徐光启心中满是古怪，自上岛之后，林浅很少打扰他的研究。
徐光启也全身心投入到自己世界，两耳不闻窗外事。
没想到偶然一天，买了张南澳时报一看。
头版头条，报导天启七年四月初，皇太极进犯广寧，重新將广寧夺回，並杀伤明军辽东士兵八千余人。广寧於天启二年丟失后，努尔哈赤將屋舍焚烧，城墙破坏，然后撤出该地，从那之后，广寧就成了建奴和大明之间的一片缓衝带。
天启六年，蓟辽督师阎鸣泰趁建奴西征察哈尔之际，將广寧“夺回”，名义上是收復了辽西大片疆土，阉党为此很是弹冠相庆了一番。
然而，彼时南澳时报的评论文章就指出，广寧三卫地处平原，过於分散，无险可守，是建奴留给大明的陷阱，贸然占据，必为敌所趁。
从孙承宗寧可构筑寧远防线，也不愿收復近在咫尺的广寧，也能看出，广寧就是建奴用来打窝的饵料。果然，一年都不到，皇太极便急不可耐的收网了，明军又添新败。
报纸后评论文章，又是连篇累牘的批评朝政，並將此战明军的表现，与广州三日之战中，新军的表现相对比，还就克制骑兵的战术，进行了有限探討。
徐光启看完就懵了，广州三日之战是什么？
在他了解完短短几个月內发生的事情，他的世界观受到剧烈衝击。
他居然莫名其妙，就上了叛军的贼船了！
这船开的太过稳当，打仗这么大的事，后方居然没什么反应，岛民该如何生活就如何生活。徐光启心中又是惊讶，又是感慨造化弄人。
事已至此，他是跳脚怒骂也罢，绝食抗议也好，反正一个叛贼的罪名是洗刷不乾净了。
索性不去想，继续研究农学。
林浅还动不动，差人给徐光启送些欧洲的自然科学、哲学、逻辑学书籍。
譬如近来就送了弗朗西斯培根的英国人写的书，书名叫《新工具》。
该书批判以《工具论》为代表的古典演绎逻辑，提出以实验和归纳为核心的新方法论，强调通过系统收集事实来发现自然规律。
徐光启对西学十分热衷，林浅这种行径，正搔到徐光启痒处，让他恨也恨不起来。
加上，林浅提供的研究条件，实在过於便利。
除了脑子要徐光启自己动外，一应大小事务，均有人代劳。
按林浅的说法，这叫降低“机会成本”。
徐光启逃避到研究之中，选择性地遗忘了现实。
这还是自起兵以来，他第一次与林浅见面。
林浅道：“徐少詹，近来农学研究的如何了？”
徐光启上岛至今已有一年半时间，研究速度顶得上以往五六年。
想到此书能在他活著时就面世，亲眼看到百姓按他农书教授，田地增產，过上好日子，国家农税大增，富国强兵，击败建奴，徐光启不禁发自心底地高兴。
“再有半年，撰稿就完成了，之后修订一年，就可面世了！”徐光启略显激动地说道。
林浅頷首道：“不错，不知农书编纂完成后，少詹准备做什么？”
徐光启闻言一愣，他还真没考虑过这事，他仕途之心未泯，本打算等吏治清明之后，被朝廷召回，重新为官。
现在上了贼船，怕是永无归期了。
正当他暗自神伤之时。
林浅道：“有了农书，百姓也看不懂。士子能看懂，可不会撩起长衫，去地里教导百姓。”徐光启听出了林浅的话外之音：““你想让我去教导农学？”
林浅淡然笑道：“非也，我想让徐少詹担任大学的山长！
想富国强兵，靠道德文章是做不到的，就像农学，得认识、掌握、利用规律，才能种好地，促进生產。徐少詹，这套改造世界的格物之学，需要有人去传承。
要知，立言仅渡有缘客，立学方开万世风。
这功在当代，利在千秋之事，你可愿去做？”
徐光启被这一番煽动性极强的话，说得一时不知该如何回应。
趁他愣神的时间，林浅將大学的含义和构想讲了。
把教员名单、校舍选址、方案计划书给徐光启看。
大学下设文法、理工、经济、博物四大学院。
开设专业包括数学、机械工程、建筑学、动植物学、医学、法学、財会等。
老师就从林浅的名单上选。
採用四年三等递进学制，前两年学习数学、逻辑、哲学、汉语等基础学科。
第三年分专业，学习核心专业课程。
第四年在专业学习的同时，通过实习后毕业。
学员一经收录，学费全免，提供食宿，全日制脱產学习，毕业分配工作。
林浅总结道：“这所大学的毕业生，將不再是秀才、举人，而是技术官僚、工程师、学者、教师，將成为推动华夏发展的中坚力量！
徐少詹，你是大明难得的学贯中西之人，最懂如何兼容並蓄、博採眾长。
这所大学，我准备交由你管理，你可愿担此重任？”
徐光启呆了片刻，笑道：“少詹是过去的官职了，往后，请舵公称山长。”
他又解释了一大通关於做饭、辨认毒物的问题。
总之，在所有人中，小瓦尔手不沾血，乾净的很。
反正活下来的只有他一人，故事怎么编都行，无人能去查证。
林浅笑而不语，对他来说，这就是个逗闷子的故事，留个开放式结局也好。
至於小瓦尔，林浅下令，把他带去竹堑，和其他西班牙俘虏一起干活赎罪。
待小瓦尔退下后，侍卫凑近一步，低声问道：“舵公，那弗夷说的金矿怎么办？”
林浅道：“只是个传说罢了。”
侍卫拱手道：“属下明白了，这就回稟陈总督。”
黄金之河的源头，到底有没有金矿？
毫无疑问是有的！
不用逻辑推理，这座金矿20世纪被日本人找到了，矿脉就在立雾溪上游屏风山一带。
但这处矿脉直到近代也没有开採，因为开採难度太大，成本太高。
其自然条件之恶劣，从这支西班牙探险队的遭遇，也可见一斑。
而立雾溪下游的砂金品位极低，也远没有商业开採的价值。
这倒没什么好可惜的，毕竟这时代最赚钱的行业，都已被林浅攥在手里了。
海贸、军火、煤炭，试问哪一项不是堪比金矿。
开採金矿还要考虑储量、品位，总量有限，而林浅掌握的行业，可比金矿潜力大多了。
而且现在，林浅还在进一步把手伸向税收。
大明的税收，主要分为田税、商税、杂税等。
田税又分本色、折色。
商税又有营业税、过路税、海关税、盐铁专卖税等。
杂税那更是杂七杂八，无所不包，譬如：矿税、鱼课、酒醋课、房地契税等。
大明税制经过两百多年的运转，一层层打补丁，新税套旧税，已经跟座屎山代码一样了。
朝廷徵税，已不管什么民怨、公平、造反了，只要钱收的上来就行，对老百姓、自耕农只要征不死，就往死里征。
想在这时代改良，就是张居正再世也做不到，必须推倒重来。
新的税制必须符合四大原则：法定、效率、公平、实质课税。
税收法定原则包含税收要件法定和程序法定。
简单来说，就是任何税种必须经法定才可实施，地方不得隨意加派新税，同时徵税程序也必须严格依法，不得隨意加征、减征。
效率原则，强调经济效率，即促进发展；行政效率，即便於征管。
公平原则，则强调对纳税人要量能负担、一视同仁。
实质课税原则，强调根据纳税人的真实负担能力，决定税负，而不仅考虑外观和形式。
比如大明田税中，最流行的“诡寄”、“飞寄”，就是通过改变形式进行的税负转移。
这四项原则，正切中大明税制的要害，或者说的直白点，大明一条也没做到。
当然，这四条原则也不是林浅原创，就是照搬后世我国税法的基本原则。
根据这四项原则，配以闽粤的具体情况。
新税种应以田税为重点改革对象，首先清丈，再进行土地分档，设立起征点，取消人头税，取消士绅优免。
商业税，统一改为所得税、关税两种，鼓励大商户建立標准帐册，以营业利润为主，以门面、地段为辅，按比例徵收。小摊贩则以定额税为主。
关税主要针对海贸商人，仿照郑芝龙设立令旗制，按船只吨位、货值徵收定额比例税率，闽粤海域凭旗通行。
以盐税为代表的专卖税，则以佛山模式为代表，生產端官督商办，流通端自由贸易，废除纲法的世袭垄断。
同时废除核定税额，改为从价计征的定额税率，避免硬性摊派造成的盐价波动。
另外，废除徭役。
大明朝的徭役，经济效率低下，强制徵发劳力，又破坏农业生產，且役夫积极性低，工程质量差。还造成社会不公，滋生行政腐败，地方官派役、折银的权力，成了他们敲诈勒索的工具。
將劳动力束缚在无偿服役中，阻碍了劳动力市场的形成和手工业、商业的发展。
徭役之害，几乎已是大明有识之士的共识，张居正推行一条鞭法正有將徭役货幣化的念头。同时，徭役也令底层百姓恨得牙痒痒，將之废除，还能进一步巩固南澳新政权的合法性。
几乎可以说有百利而无一害。
至於废除徭役后，地方工程谁来建？
那就专业的人做专业的事，財政的钱买市场的服务。
涉密、高精尖行业，以財政供养的专业化、半军事化技术队伍建造。
临时性、季节性的工程，如河道清淤、灾后修缮等，由官府按市价公开招募短工，並配以军队。民生与商业工程则进行市场招標。
包括连带的预算编制、公开招標、工程监理验收、资金垂直拨付、独立审计这相关的一套流程，林浅早已熟悉得犯噁心了。
俗话说的好，步子迈大了，容易扯到蛋。
以上税制改革，改的太多，得讲究方式方法，缓步推进，要见成效，恐怕比科技进步还慢得多，非得经年累月之功不可。
与各利益集团沟通、妥协、谈判、弥合，这都是要牵扯海量精力的事情。
全靠林浅来做，非得累死不可，还谈什么星辰大海？
所以，林浅为税制改革找了合適的总负责人一一叶向高。
自大小舅子，一个赴任广东，一个就任报社，新政的理想与旧制的现状，便隨著一封封家书雪花一般的落向叶向高的书桌。
今日打开一看，叶益蓀发表一篇《论积累莫返之害》的文章，批评歷代赋税改革，旧税种合併，又会衍生新税，层层叠加，税额只增不减的弊端。
提出要税法四大原则，还要减税率，扩税基。
叶向高看的连连点头。
明日一封信送来，叶益蕃诉苦，广州士绅抵制清丈土地，问祖父有何良策？
叶向高愁眉不展。
后日，林浅亲赴福清，叫上商周祚，三人关门討论《闽粤税务临时征管暂行条例》的细则。再后一日，叶蓁抱著曾孙子来看他，直夸叶向高身体硬朗，还让林绍元奶声奶气的叫“太姥爷”。经此车轮战，叶向高实在抵御不住，便答应出山，不过不在林浅手下担任官职。
林浅创立的什么税课司，叶向高是不愿去的，什么政务厅更是没兴趣。
叶向高只愿意当个幕后的军师，帮著处理些税改有关的书信、公文。
林浅自然是满口答应。
只要上了贼船，往后干多干少，就不是叶向高说了算的了。
就像徐光启，当初说好上岛，是受林浅资助研究农书。
后来要帮著制定三角函数速查表，这是举手之劳，徐光启没多想就答应了。
再后来又要参详水利建设，又要翻译拉丁语的数学书籍，徐光启渐渐手忙脚乱。
以至林浅攻下广州后，他才惊觉自己上了贼船！
林浅税改的核心原则，与叶向高原本的政治主张基本相同。
叶向高看了，甚至莫名生出一股得与知己之感，这也是叶向高鬆口答应帮忙的重要原因。
只是与林浅的激进政策相比，叶向高更求稳。
他是万历朝的亲歷者，深知任何善政，到了基层，必定变味，譬如一条鞭法推行后，地方杂派丛生，百姓负担反而更重。
林浅早就深知叶向高求稳的性格，所以军事改革、起兵造反这种事，绝不让叶向高插手。
而吏治改革、税制改革这种內部矛盾重重的事，用叶向高准没错。
他两度出任首辅，调和的都是什么？
万历朝他调和皇帝和朝臣，天启朝他调和阉党和东林党。
这两件事简直堪称地狱副本，就不是人干的。
现在调和改革派和守旧派，调和乡绅和农民，调和地主和海商，这不是满级大佬误入新手村吗？闽粤两省之地，乡绅大多参与海贸，守旧的纯地主势力本就不多。
南澳又是新政权，官僚队伍也是新搭建的，还有清平司没日没夜监察，打下的良好基础，改革阻力低，利益纠葛少，基层官吏歪心思也少。
以叶益蕃为代表的新官僚能力不足，面对这种局面，光是维稳就已头痛欲裂了，更別说推行改革。但对叶向高来说，他这辈子就没打过这么富裕的仗。
叶向高於深夜批改公文时，时常感慨，他这一生的时光，基本都耗费在了无意义的党爭之上，本已对朝局心灰意冷，没想到古稀之年，还能一展抱负，为百姓做些实事。
每每想到此处，干劲就更足。
送走小瓦尔后，林浅返回书房，继续批阅公文。
公文看多了费眼，林浅索性把染秋叫进来，直接把公文读出来。
林浅在躺椅上一躺，闭目养神。
只听染秋打开一份公文，声音清脆：“老爷，这是烟墩湾发来的。
烛龙、天元二舰已修完出坞，圣菲利普號受伤太重，还得半个月时间修缮。
黄伯请示，是否將圣菲利普號舰楼的西班牙船名去掉？”
说起来，圣菲利普號也是林浅的“老熟船”了。
想当年，他绑架马尼拉总督的女儿，总督就是派这艘船前来追赶。
圣菲利普號属於大型盖伦船，长43米，宽13米，满载排水量一千一百多吨，双层炮甲板，五十门火炮。当年林浅驾驶青萍號福船时，见了这等海洋巨兽，只有逃跑的份。
短短七年之后，局势调转，圣菲利普號已成林浅的战利品了，著实令人唏嘘。
考虑到原船名是个人名，林浅决定也以中国航海史上值得纪念的人重新命名。
“就叫郑和號吧。”林浅道，“另外，郑和號出坞之后，儘快海试，三艘主力舰很快就有新的任务。”西班牙人在东寧一通胡作非为，林浅並不打算这么算了。
南澳亚哈特船队即將返航，又加上俘虏了圣菲利普號，实力大增。
此消彼长之下，南澳与马尼拉之间的实力天平也悄然发生倾斜。
“好。”染秋写上处理意见。
然后又拿起下一份公文。
“老爷，这是雷总兵最新战报，新军拿下了肇庆、罗定，在高州一带暂时休整。”
隨著雷三响的队伍开赴粤西，战线推进也逐渐变得缓慢，几次交手互有胜败。
两万新募集的新军士兵正在加紧训练，等训练结束，补充到前线，应当能加快推进。
林浅道：“知道了。”
下一份公文，染秋顿了顿，然后道：“老爷，这份是叶阁老送来的，是《闽粤税务临时征管暂行条例》的初稿。”
林浅来了精神，坐正身子道：“如何，与草稿相比有什么修改？”
暂行条例极长，厚得像本书一般。
染秋看了许久，才发现叶向高已把主要修改部分单独匯总出来了。
“缓行、暂行的不少，但大改只有一处，没有写取消士绅优免。”
“知道了，就照阁老的意思推行。”林浅道。
叶向高的改动，在林浅的意料之中，打天下的阶段，还不能把士绅得罪的太狠，要先笼络著。封建王朝因皇权不下乡，导致乡村一级的权力，落入了士绅手中。
想坐稳天下，哪怕是满清韃子，也不得不和士绅合作。
而和士绅合作，就不得不给优免。
士绅利用政治、经济特权，大搞兼併，破坏社会公平，垄断上升通道，侵蚀国家税基，进而引发王朝覆灭。
这是个死结。
想跳出这一恶性循环，根源就要从士绅手中，收回基层权力。
这事可以从司法层面切入，不说杜绝宗祠、乡绅私刑，至少先派政府官员掺和进讲茶大堂的“司法”程序中。
同时在地方扩大巡检司的职权范围，从单纯的缉捕盗贼，向地方治安管理转变，给村官递上“枪桿子”通过政府直接向基层官吏拨款，保护村官的“钱袋子”。
最终让村官挺直“腰杆子”，在乡民、村民心中建立起政府的权威。
这就是瓦解士绅实力的第一步。
经济基础决定上层建筑，皇权下乡问题，光靠制度，是解决不了的。
所以，完成第一步后，下一步就是推动生產力发展，通过大量基础设施建设，修桥铺路，降低通信成本，推动农业革命与城市化进程。
与税制改革相比，这事推行就更慢，非得几十年不可。
但不能因见效慢，就不去做，工夫必须下到当下！
当然，这又引申出了一个新的问题，那就是用人。
没有那么多有理想信念的有识之士，愿意为了一个几十年时间才能实现的目標，去深入基层，与宗族势力虚与委蛇。
林浅要做的，是几代人，几十年才能完成的大事，有时间等人才缓慢培养。
所以，学校又应运而生。
林浅打算在广州开办一所综合性的大学。
这事不是临时起意，林浅已为此搜集很久的人才了。
不论是本地的大儒学者，还是实干型官员，市舶司外贸官，军械师，还是特殊领域的科学先驱，早就被林浅搜集囊括进了人才储备库。
这些人林浅还没正式接治过，但名单早就列好了。
想到这里，林浅对染秋道：“后面公文还多吗？”
染秋在桌上翻看一番道：“还有二十余份，大多是各地报告，有广州、福州，还有平户、下龙湾来的……没有急务。”
“嗯。叫徐少詹来一趟。”
“是，老爷。”染秋应了一声，便出门传信。
过了一个时辰，徐光启来到府上书房，二人互相见礼。
落座后的徐光启心中满是古怪，自上岛之后，林浅很少打扰他的研究。
徐光启也全身心投入到自己世界，两耳不闻窗外事。
没想到偶然一天，买了张南澳时报一看。
头版头条，报导天启七年四月初，皇太极进犯广寧，重新將广寧夺回，並杀伤明军辽东士兵八千余人。广寧於天启二年丟失后，努尔哈赤將屋舍焚烧，城墙破坏，然后撤出该地，从那之后，广寧就成了建奴和大明之间的一片缓衝带。
天启六年，蓟辽督师阎鸣泰趁建奴西征察哈尔之际，將广寧“夺回”，名义上是收復了辽西大片疆土，阉党为此很是弹冠相庆了一番。
然而，彼时南澳时报的评论文章就指出，广寧三卫地处平原，过於分散，无险可守，是建奴留给大明的陷阱，贸然占据，必为敌所趁。
从孙承宗寧可构筑寧远防线，也不愿收復近在咫尺的广寧，也能看出，广寧就是建奴用来打窝的饵料。果然，一年都不到，皇太极便急不可耐的收网了，明军又添新败。
报纸后评论文章，又是连篇累牘的批评朝政，並將此战明军的表现，与广州三日之战中，新军的表现相对比，还就克制骑兵的战术，进行了有限探討。
徐光启看完就懵了，广州三日之战是什么？
在他了解完短短几个月內发生的事情，他的世界观受到剧烈衝击。
他居然莫名其妙，就上了叛军的贼船了！
这船开的太过稳当，打仗这么大的事，后方居然没什么反应，岛民该如何生活就如何生活。徐光启心中又是惊讶，又是感慨造化弄人。
事已至此，他是跳脚怒骂也罢，绝食抗议也好，反正一个叛贼的罪名是洗刷不乾净了。
索性不去想，继续研究农学。
林浅还动不动，差人给徐光启送些欧洲的自然科学、哲学、逻辑学书籍。
譬如近来就送了弗朗西斯培根的英国人写的书，书名叫《新工具》。
该书批判以《工具论》为代表的古典演绎逻辑，提出以实验和归纳为核心的新方法论，强调通过系统收集事实来发现自然规律。
徐光启对西学十分热衷，林浅这种行径，正搔到徐光启痒处，让他恨也恨不起来。
加上，林浅提供的研究条件，实在过於便利。
除了脑子要徐光启自己动外，一应大小事务，均有人代劳。
按林浅的说法，这叫降低“机会成本”。
徐光启逃避到研究之中，选择性地遗忘了现实。
这还是自起兵以来，他第一次与林浅见面。
林浅道：“徐少詹，近来农学研究的如何了？”
徐光启上岛至今已有一年半时间，研究速度顶得上以往五六年。
想到此书能在他活著时就面世，亲眼看到百姓按他农书教授，田地增產，过上好日子，国家农税大增，富国强兵，击败建奴，徐光启不禁发自心底地高兴。
“再有半年，撰稿就完成了，之后修订一年，就可面世了！”徐光启略显激动地说道。
林浅頷首道：“不错，不知农书编纂完成后，少詹准备做什么？”
徐光启闻言一愣，他还真没考虑过这事，他仕途之心未泯，本打算等吏治清明之后，被朝廷召回，重新为官。
现在上了贼船，怕是永无归期了。
正当他暗自神伤之时。
林浅道：“有了农书，百姓也看不懂。士子能看懂，可不会撩起长衫，去地里教导百姓。”徐光启听出了林浅的话外之音：““你想让我去教导农学？”
林浅淡然笑道：“非也，我想让徐少詹担任大学的山长！
想富国强兵，靠道德文章是做不到的，就像农学，得认识、掌握、利用规律，才能种好地，促进生產。徐少詹，这套改造世界的格物之学，需要有人去传承。
要知，立言仅渡有缘客，立学方开万世风。
这功在当代，利在千秋之事，你可愿去做？”
徐光启被这一番煽动性极强的话，说得一时不知该如何回应。
趁他愣神的时间，林浅將大学的含义和构想讲了。
把教员名单、校舍选址、方案计划书给徐光启看。
大学下设文法、理工、经济、博物四大学院。
开设专业包括数学、机械工程、建筑学、动植物学、医学、法学、財会等。
老师就从林浅的名单上选。
採用四年三等递进学制，前两年学习数学、逻辑、哲学、汉语等基础学科。
第三年分专业，学习核心专业课程。
第四年在专业学习的同时，通过实习后毕业。
学员一经收录，学费全免，提供食宿，全日制脱產学习，毕业分配工作。
林浅总结道：“这所大学的毕业生，將不再是秀才、举人，而是技术官僚、工程师、学者、教师，將成为推动华夏发展的中坚力量！
徐少詹，你是大明难得的学贯中西之人，最懂如何兼容並蓄、博採眾长。
这所大学，我准备交由你管理，你可愿担此重任？”
徐光启呆了片刻，笑道：“少詹是过去的官职了，往后，请舵公称山长。”