“陛下可有心事?”
    一道温柔的声音在耳边响起,皇帝抬头,发现长孙氏正关切的询问。
    “你怎么来了?”
    “是陛下让王内侍来通传,令臣妾今晚侍寝的,陛下忘了?”
    这么一说,罗成才想起来,之前内侍省敬事房的王内侍过来请他翻嫔妃们的牌子,因皇后来了身子,李贵妃又在为父带孝,而郑妃和崔妃都有孕在身,因此皇帝便翻了长孙昭仪的牌子。
    一般情况下,罗成是居住在兴元殿。
    紫微宫分为朝区和寝区,在乾阳、文成、武安三殿之北就是宫中第一横街,东西两端分别通入东西隔城,街北便是寝区。
    寝区的主殿是开元殿,南有开元门,这里既是皇帝寝宫,也是平常召见宰相听政之处,常朝则在西边的宣政殿。
    再往北便是宫中第二横街,街北便是后妃们居住的寝宫。
    皇帝所居的是主殿开元殿,他的左右和后方又有若干殿,是御书房等偏殿。
    往北是贞元殿,他的左右与后方又有若干殿,贞元殿为皇后所居,周边诸殿则是其它妃嫔所居。
    开元、贞元两组宫院前后相同,加上周围各殿,用围墙封闭,共同组成寝区。
    在开元殿诸宫殿中,内侍省为皇帝在数十个房间里准备了三十六张龙床,每天晚上皇帝睡觉的房间都不同,甚至睡前罗成都不知道今晚会睡哪。
    皇帝要临幸妃嫔们,偶尔会去妃嫔的宫殿,更多时间则是直接翻牌子由内侍传唤过来侍寝,四妃九嫔们侍寝后一般会留下来,但更低级别的世妇和御妻则是侍寝后再回到自己的居处。
    第三等的世妇有婕妤、美人、才人三名号各九人,御妻则有宝林御妇采女三名号各二十七人。
    当然,现在皇帝后宫除了一后四妃位满,连九嫔都还没满,二十七世妇也只有几人而已。
    皇帝日理万机,每天忙碌政务,事情太多,这方面的时间便也少了。有时甚至经常好多天都不会召嫔妃侍寝。
    这一忙,他甚至忘记了今天召了长孙来。
    罗成拉着长孙在身边坐下,“刚想点事情,倒是走神了。如今北方平定,之前朕也宣布大赦天下,大业年间那些被裹挟从贼之民,只要他们肯回乡,那么过往之事就既往不咎。这道赦令下达之后,效果还是不错的,许多曾经从贼的,或者是避入山林的,也大都下山了。不过也依然还是有些人亡命草莽,啸聚山林,横行不法。”
    为此,罗成下令各道郡县,命令各地的府兵、郡兵、乡勇一起出动,对于那些抗拒到底的贼匪严厉打击,缉拿搜捕。
    效果还是非常强的,尤其是如今北方战事已定,朝廷有充足的力量来围剿这些贼匪,现在各郡报上来的捕获数字很惊人,达到数十万之众。
    对于这些抗拒到底的贼匪,朝廷宰相们也各有不同看法。
    有人认为,应当宽仁,全都赦免释放,让他们返乡归籍。
    也有人认为,如今刚平定北方,许多地方还十分混乱,这种时候越发需要用重典,方能震慑不法,应当杀。
    而这些主张严打的人,也有人认为应当只追究那些匪首和骨干,而也有人认为当全都处置。
    “陛下是在为这事忧虑吗?”
    “是啊,毕竟几十万人呢,这里面固然有许多穷凶极恶的亡命之徒,也有不少只是被裹挟的,也有人曾经犯过罪行,如今也想悔改的。”罗成点头道。
    “那陛下是什么态度呢?”
    罗成的想法是既得杀也得宽赦,把这些捕获的人全都认真的审讯甄别,加以区分。对于曾经犯下过重罪恶行者,不能放过,要明正典型,或公审处死以安民心,或贬为奴隶,或流放于边疆之地去殖民拓边。
    而对于大多数,对那些只犯过些小罪,或是被裹挟的从犯,应当赦免其罪行。甚至对于那些贼人的家眷们,也不当牵连。
    但是,他也得考虑这些人在当地确实名声不好,甚至害过不少人。
    所以他又计划把这些人通通移民边疆,去充实如带方、武川、五原、西平、敦煌这些边郡。
    “既然陛下有了主意,为何还要犹豫不决呢?”长孙问道。
    “几十万人移民边疆,而且这些人多少有些劣迹前科,我担心把这些人全送去边疆后,会让边疆更加不好管理。”
    长孙氏却道,“臣妾却以为,边疆之地偏僻荒蛮,条件恶劣,还得防范蛮夷威胁,所以正需要边民能够更彪悍一些才是。”
    “哈哈哈,你这话说的在理,正好我还在考虑一事,就是打算把之前官府手里掌握的那些汉人奴隶,全都迁往边地,给予他们自由之身,让他们垦荒守边,充实边地。”
    隋朝时就是官私拥有大量奴隶的时代,到了如今的秦朝,其实奴隶数量依然极多。大部份都是来自于战争等,比如罗成灭高句丽,前后从高句丽所掳夺的俘虏就达三百多万了,而对高句丽的战争还没完。
    与突厥的几次战争,也让罗成得到几十万的突厥俘虏。
    再加上中原内乱,也将许多贼匪、敌军贬为俘虏,更别说那些商人们自流球、林邑、新罗等地劫掠和贩卖来的大量奴隶。
    外族奴隶数量多,但汉人奴隶也很多,私人拥有的奴隶不少,官府拥有的份额也大。
    现在大秦虽说统一了北方,但拥有二十道之地,可总人口却仅有三千万左右,这还是包括了奴隶在内。
    这个数量,远不及隋朝鼎盛时的近九百万户五千万人口。而现在大秦奉行对外开拓策略,因此辽宁、安东、云南、黔中、剑南、陇右、安南这些边疆之地,人口极少,尤其是蛮夷众多,汉人口的份额太少。
    罗成希望通过把官府手里的汉人奴隶释放出来,安置边疆,以迅速的改善这一情况。
    只是,把奴隶放为自由民,对于朝廷来说,这也是一大直接损失,毕竟每个奴隶都很值钱,此事必然会让许多大臣反对,何况那些汉民奴隶之所以为奴隶,也有不少人是因为曾经犯下的重罪等导致的,放免还良,也有风险。
    “陛下,若从眼前看,这会让朝廷损失不小,可若从长远看,却对陛下的边疆国策大有帮助。”长孙氏一语中的。
    罗成点头。
    “你说的没错,确实利于长远。大秦现在人口的三成是奴隶,其中胡夷蕃奴占一成,汉民奴隶占有两成。这约六百万的奴隶中,官奴隶约占四成,这就是约两百四十万奴隶,把这些奴隶转化为边疆拓荒自耕农,朝廷就能新增许多租税,边地新增许多田地粮食。”
    想及此,罗成终于下定决心,要推行这道决策。

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